Page 16 - Revista EAA - Edição 57
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LEGISLAÇÃO






















                               Primeiro ano



                            do Inovar-Auto






           O PROJETO PATINA EM INÚMERAS INCERTEZAS E AINDA NÃO
           CONSEGUIU ATINGIR OS RESULTADOS ESPERADOS POR TODOS.
           UM ANO SE MOSTROU UM PRAZO MUITO CURTO PARA A
           CONCRETIZAÇÃO DOS SEUS BENEFÍCIOS              CHRISTIMARA GARCIA*



           Desde o fim de 2011, as empresas do   muitas incertezas quanto à sua apli-  As expectativas inicias de benefí-
           setor automobilístico  do país  têm se   cação, bem como quanto aos efeitos   cio não se concretizaram na maioria
           beneficiado de medidas do governo   positivos gerados.              dos casos, seja pela complexidade de
           federal de redução de alíquotas do   Ao todo foram 46 empresas habili-  implementação, seja pela inexistência
           Imposto sobre Produtos Industrializa-  tadas, sendo 21 fabricantes, 13 impor-  de uma regulamentação completa do
           dos (IPI), sendo que em abril de 2012   tadores e 12 com projetos de investi-  programa. Problemas de identificação
           foi anunciada a criação de novo pro-  mento, sendo certo até o momento   conceitual do que seriam as atividades
           grama, o Inovar-Auto, que entrou em   que entre o propósito de criação do   beneficiadas, bem como com as fór-
           vigor em janeiro de 2013 e terá valida-  programa  e  a  sua  operacionalização   mulas  de cálculo dos benefícios, dis-
           de de cinco anos.                 ainda existe um grande caminho a ser   positivos legais que não puderam ser
             O  Programa  de  Incentivo  à   percorrido pelas empresas habilitadas   aplicados por falta de regulamentação,
           Inovação Tecnológica e Adensamento   nos próximos quatro anos.      divergências de interpretação legal dos
           da Cadeia Produtiva de Veículos Au-  Na  prática,  já  conseguimos  per-  dispositivos vigentes e falta de consen-
           tomotores – Inovar-Auto – tem por   ceber que algumas empresas, inicial-  so entre empresas e governo de como
           objetivos, entre outros, aumentar a   mente prevendo um excelente benefí-  aplicar a metodologia de classificação
           quantidade de processos locais e ga-  cio e fazendo uso de estimativas para   das atividades, foram alguns dos gran-
           rantir percentuais mínimos de inves-  convencer suas matrizes no exterior   des problemas enfrentados nesse pri-
           timento em engenharia e em pesqui-  de que o programa traria um retorno   meiro ano.
           sa e desenvolvimento.             financeiro, viabilizando novos inves-  A tentativa das empresas do setor
             Entretanto, o que se pode avaliar   timentos nas fábricas locais, inclusi-  alinhadas com o governo de modelar
           é que o anúncio do Inovar-Auto veio   ve com a implantação de centros de   uma  metodologia  de  classificação  do
           cercado de discussões e, após o pri-  P&D, tiveram que apresentar – ao fi-  que seriam atividades de P&D e de
           meiro ano de vigência do programa,   nal de 2013 – uma realidade não tão   engenharia, principais itens que per- FOTOS DIVULGAÇÃO
           o que se verifica é que ainda restam   positiva assim.              mitem benefício no programa, ainda

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