Page 17 - Revista EAA - Edição 57
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Incertezas

            u Complexidade de implementação
                                             zado. Os processos que serão aplicados              n Fabricantes
            u Inexistência de uma
              regulamentação completa        e até mesmo quem serão os respon-                   n Importadoras
                                             sáveis ainda não foi definido, mesmo   21
            u Problemas de identificação
                                             decorrido um prazo considerável de                  n Com projeto
              conceitual do que seriam as
                                             execução do programa.                                 de investir
              atividades beneficiadas
                                                Com  tantas  dúvidas  e  incertezas,         13
            u Dificuldade na identificação das                                                         12
                                             ainda  existem  empresas  que  mesmo
              fórmulas de cálculo dos benefícios
                                             após terem sua habilitação concedida e
            u Existência de dispositivos legais
                                             validada, ainda não conseguiram fazer
              que não puderam ser aplicados
                                             uso de qualquer crédito presumido de
              por falta de regulamentação
                                             IPI, uma vez que a implementação to-
            u Divergências de interpretação legal
              dos dispositivos vigentes      tal do programa ainda não foi possível.  46 empresas habilitadas
                                                O fato é que se constata, após 12
            u Falta de consenso entre
                                             meses de vigência do programa, que   tão de sobrevivência para a indústria
              empresas e governo de como
                                             ainda não se veem os efeitos dele   automobilística local. Investir em no-
              aplicar a metodologia de
                                             desejados  ou  esperados  mediante  o    vas tecnologias, aumentar a eficiência
              classificação das atividades
                                             apoio ao desenvolvimento tecnológi-  energética, capacitar fornecedores e
                                             co do setor e adensamento da cadeia   aumentar a nacionalização de compo-
           está por  ser finalizada.  Na verdade,   produtiva. Mas, sem dúvida, acredi-  nentes passa a ser vital.
           ainda que se trate de um grupo de em-  tar que se o Inovar-Auto não tivesse   Por fim, o que vale realmente para
           presas que produzem os mesmos tipos   sido criado seria a melhor saída, como   que tenham governo e indústria todos
           de produto, a particularidade existente   chegaram a sugerir alguns críticos ao   os seus objetivos alcançados, em um
           em cada processo de desenvolvimento   novo regime, certamente é uma vi-  programa como esse, é ambos traba-
           tem se mostrado um grande impedi-  são extremamente equivocada, pois   lharem lado a lado e não com base na
           tivo de padronizar o modelo. Infeliz-  as  consequências  seriam  muito  mais   premissa de que um quer apenas o lu-
           mente, mesmo se tratando de ativida-  desastrosas do que qualquer problema   cro e/ou reduzir custos e que o governo
           des que se ordenam de forma prática e   enfrentado até o momento.   queira apenas aumentar a arrecadação.
           cartesiana, a conciliação de um instru-  A existência de um benefício que   Para que isso aconteça, é fundamen-
           mento jurídico a processos científicos   propicia  um  crédito  presumido  de   tal que as regras fiquem mais claras e
           e de engenharia ainda parece longe de   IPI  que  pode  alcançar  até  32%,  em   que os processos de fiscalização sejam
           um fim.                           um cenário brasileiro em que recentes   mais transparentes.     n
             A maioria das empresas, buscando   medidas do governo buscam aumento   *Christimara Garcia é CEO da Inventta+bgi.  Con-
                                                                               sultoria especializada em Recursos Financeiros para
           ter uma melhor eficiência na imple-  da arrecadação, é – na verdade – ques-  Inovação Tecnológica
           mentação do programa, criou grupos
           multidisciplinares com a participação       Para as
           de engenheiros, pesquisadores, advo-  fabricantes, os
           gados e contadores, contando ainda   benefícios ainda
           com apoio externo de consultorias   não são palpáveis:
           especializadas. Mas o alinhamento         seja pela
           entre esses diversos profissionais, com   complexidade de
           diferentes formações e lógicas distin-  implementação,
           tas, também é um grande desafio que       seja pela
           tem de ser superado internamente pe-   inexistência
           las empresas.                              de uma
             Outro ponto que ainda gera muitas   regulamentação
           dúvidas e insegurança às beneficiárias   completa do
           do Inovar-Auto é a forma como o uso      programa
           dos benefícios será auditado e fiscali-

                                                                                                           17
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